Как подготовиться к налоговой проверке
Виды, сроки, основания, риски налоговых проверок и подготовка к ним
Содержание статьи
Налоговые органы регулярно проверяют компании и ИП, чтобы убедиться, верно ли они исчисляют налоги, не скрывают ли доходы, вовремя ли отправляют различные платежи. Налоговая проводит камеральный контроль и налоговые проверки.
Камеральный контроль
Это налоговая проверка без посещения объекта, когда сотрудники анализируют уже имеющиеся налоговые данные. При выявлении нарушений дают 30 дней на их устранение, иначе — останавливают операции по банковским счетам и могут инициировать внеплановую проверку. Если налогоплательщик не согласен с нарушениями, то может отправить пояснение, за исключением некоторых случаев, и жалобу в течение 10 дней.
О камеральном контроле не предупреждают, его проводят в одностороннем порядке.
Налоговая проверка
В отличие от камерального контроля к налоговой проверке налогоплательщик привлекается. О ней предупреждают за 30 дней — отправляют извещение на адрес, который был указан при регистрации компании.
Виды налоговой проверки
Существуют плановые и внеплановые налоговые проверки. Основанием для проведения первых является план, который раз в полгода утверждает Министерство финансов РК. Внеплановые инициируют в отдельных случаях, в том числе:
- по инициативе самого налогоплательщика;
- при прекращении деятельности ИП;
- при снятии с учета по НДС;
- из-за жалобы налогоплательщика на результаты налоговой проверки.
Плановые налоговые проверки не проводятся в отношении компаний, зарегистрированных в течение последних трех лет.
Формы налоговых проверок
Налоговые проверки бывают разными по форме: документальными и хронометражными.
- Документальные — проводятся для проверки налогов и делятся на:
- комплексные — проверяют все виды налогов, могут проводить не чаще одного раза в год;
- тематические — проверяют отдельные виды налога, могут проводить не чаще одного раза в полугодие по одному и тому же виду налога;
встречные — это вспомогательная проверка к комплексной и тематической, которая проводится в двух случаях:
- чтобы подтвердить сумму НДС, предъявленную к возврату;
- чтобы получить дополнительную информацию об операциях между налогоплательщиками.
Срок проведения встречной проверки — не больше 20 дней.
- Хронометражное обследование проводится, чтобы установить фактический доход и расход компании. В ходе такой проверки проверяющие могут:
- провести инвентаризацию;
- проверить наличие денег, денежных документов, отчетов, смет, ценных бумаг и иных документов;
- провести фискальный отчет контрольно-кассовой машины.
Как узнать степень риска компании
Чтобы понять, кого стоит проверять в первую очередь, в Казахстане с 2019 года действует система категорирования и всем налогоплательщикам присваивают степень риска.
Риск оценивают на основе двух видов критериев — открытой и закрытой (служебной) информации. Например, коэффициент налоговой нагрузки и средняя зарплата на одного сотрудника — это открытые критерии. Государство устанавливает перечень открытых критериев для юридических и физических лиц. На основе всех критериев дважды в год выбираются компании для проверки — 1 января и 1 июля.
В Кабинете налогоплательщика можно посмотреть, сколько баллов присвоено вашей компании по каждому критерию.
Чем грозит занесение компании в высокую категорию риска
К таким компаниям увеличивается интерес со стороны налоговой. Могут организовать выездную проверку или отказать продлить срок предоставления отчетности. В то время как добросовестным налогоплательщикам дадут 15-30 дней отсрочки (в зависимости от вида отчетности), компаниям с высокой категорией риска — откажут в такой возможности. Исключение составляют ИП на специальных режимах.
Высокая категория риска влияет и на то, какие меры будут применять в отношении компании. Например, в качестве санкции компаниям с высокой категорией риска заблокируют счет на следующий день, а со средней категорией — дадут 10 дней на устранение нарушений.
Как понизить категорию риска
Для этого нужно:
- своевременно предоставлять налоговую отчетность;
- зарегистрироваться в информационной системе электронных счет-фактур;
- своевременно и в полном размере производить уплату налогов и соцплатежей;
- подключить контрольно-кассовые машины к системе ОФД.
Важно сообщать обо всех доходах, полученных от бизнеса, вести учет всех транзакций, квитанций и других соответствующих документов, использовать онлайн-кассу и POS-терминал, вовремя выполнять предписания фискальной службы, вносить коррективы в отчетность только в случае крайней необходимости, а также выплачивать сотрудникам заработную плату не ниже среднего размера.
Какие факторы указывают на то, что будет налоговая проверка
- Форма регистрации компании — юридическое лицо;
- Отсутствие налоговых проверок на протяжении последних четырех лет;
- Коэффициент налоговой нагрузки (он не должен быть ниже среднеотраслевого показателя на определенные проценты);
- Работа с налогоплательщиками, которые официально признаны бездействующими и по которым давно не было операций;
- Предоставление налоговых деклараций с нулевым значением;
- Превышение суммы расходов относительно доходов.
Рассмотрим пример компании с высокой степенью риска. Клининговая компания зарегистрирована как ТОО, в первом полугодии 2022 года имела среднюю степень риска, а после автоматического мониторинга налоговой декларации получила высокую категорию риска. Почему так произошло:
- в отчетности не было информации о количестве сотрудников;
- компания убыточна последние два года;
- на имя учредителя ТОО зарегистрировано еще ИП, признанное бездействующим последние пять лет;
- отправлялись формы-«нулевки», а позже вносились корректировки.
Как происходит налоговая проверка
Перед началом налоговой проверки проверяющий должен показать служебное удостоверение и предписание с указанием даты проверки, регистрационного номера, формы проверки, должности и Ф.И.О. проверяющих лиц.
Одно предписание позволяет провести только одну налоговую проверку, исключение — тематические проверки.
Проверка проводится не более 30 дней, но может быть продлена до 45-60 дней для ИП и до 75-180 — для ТОО.
После завершения проверки выдается акт, к которому прикрепляются копии нужных бумаг. Если нарушения найдены, то дополнительно выдается уведомление о результатах проверки с указанием сроков, в которые нужно устранить замечания.
Если налогоплательщик не согласен с уведомлением, то имеет право подать жалобу в Министерство финансов РК в течение 30 рабочих дней или обжаловать уведомление в суде в течение трех месяцев.
Любая проверка, в том числе внеплановая, не должна останавливать работу компании.
Права предпринимателя в ходе проверки
Убедиться в законности проверки можно на портале органов правовой статистики и специальных учетов.
Предприниматель имеет право отказать в проверке. Например, если предписание оформлено не по образцу, либо дата проверки еще не наступила или уже истекла. Отсутствие Ф.И.О. проверяющих в предписании также является грубым нарушением.
Налоговые проверки неизбежны при ведении бизнеса. Но предприниматель может снизить риски, если оплачивать налоги вовремя, хранить нужную документацию и вести дела прозрачно.